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云段落】日前，务院的一纸通告让不少车企心里的弦绷得更紧了。近日，务院法制办发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》（以下简称《双积分管理办法》）。10个月前，部网挂出了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》，提出将企业平均燃料消耗量（CAFC）和新能源汽车积分（NEV）进行“并行”管理的机制，也即双积分制度。在2017版的《双积分管理办法》去掉了暂行2字，这意味着该政策实施后将成为长期既定政策。

　 1～5月，各地环境力度持续加大，然而，从通报的情况看来，各地查处案件数量情况依然存在较大差距。具体来看，不仅有的地市案件数为零，有些省份案件数也是零。数据显示，1～5月，除新疆、地区和其省份少数民族地区外，三亚、三门峡、儋州、大兴安岭、崇左、承德、海口等地市查处案件数为零。环保部有关人士表示，案件数量差异较大的背后，说明部分地区对环境工作仍然重视不够，积极性不高，还存在不敢查、不愿查、不会查的情况。21世纪经济报道环境保护部大气环境管理司司长刘炳江19日表示，钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等在内的非电力行业，是目前大气污染治理的重点。刘炳江在当天召开的“煤电清洁发展与环境影响发布研讨会”上介绍说，钢铁的产量占的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部以及农村的采暖用煤数量更是惊人。“非电行业污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大差距，其、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全四分之三以上。

环境报环保督察报道组环保督察重点虽然在督政，但其对相关污染企业的震慑作用同样巨大。截至5月28日20时，第三批7个环保督察组共计受理举报35523个，交办有效举报28966件，其中企业污染占了相当大比例。在环保督察压力之下，有的污染企业停产整顿，有的被要求搬迁，有的被处以罚款，有的被取缔，有的负责人还被采取了刑事措施。面对如此严厉的环保督察，企业负责人如何看？又将怎么办？带着这些问题，环境报环保督察报道组采访了多位企业负责人。资管部门、有企业事会及有企业要认真反思工作差距，查找薄弱环节，有针对性地加强和改进管措施。发案单位要针对案件暴露出的具体问题，进行和体检，通过深化改革，切实把制度的“笼子”扎紧扎牢。各级各有关部门在举一反三，以改革的精神、创新的举措，健全制度，堵塞漏洞，防患未然。通报要求，要落细落实从严治责任，推动管治从宽松软走向严紧硬。王社平案示们，组织落实管治责任不力，教育不经常、管理不严格、督不到位，就会导致组织涣散、纪律松弛、行为滋长，生态恶化。
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